十三屆全國人大三次會(huì )議開(kāi)幕會(huì )22日9時(shí)在人民大會(huì )堂舉行,習近平等黨和國家領(lǐng)導人出席。國務(wù)院總理李克強代表國務(wù)院向十三屆全國人大三次會(huì )議作政府工作報告。
今年的政府工作報告極簡(jiǎn)版只有500多字,釋放出強烈的“戰疫情,保民生,穩住經(jīng)濟基本盤(pán)”信號。在2020年全民戰疫的特殊背景下,前兩年頻繁提及的“生態(tài)環(huán)境”、“糧食生產(chǎn)”、“雙一流”熱度稍降,取而代之的是“公共衛生”、“新基建”等新詞的權重上升。此外,報告中還隱藏著(zhù)一條極有可能影響儀器采購的危機信號。
2020年政府工作報告向實(shí)驗室傳遞了哪些重要信息,湖南正海現代實(shí)驗室編輯整理如下。
各級政府過(guò)緊日子 實(shí)驗室預算會(huì )縮減嗎?
報告指出:“各級政府必須真正過(guò)緊日子,中央政府要帶頭,中央本級支出安排負增長(cháng),其中非急需非剛性支出壓減50%以上。各類(lèi)結余、沉淀資金要應收盡收、重新安排。要大力提質(zhì)增效,各項支出務(wù)必精打細算,一定要把每一筆錢(qián)都用在刀刃上、緊要處,一定要讓市場(chǎng)主體和人民群眾有真真切切的感受。”
早在5月7日,江南大學(xué)官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于2020年基本科研業(yè)務(wù)費經(jīng)費預算和使用調整的通知》,表示2020年學(xué)校的基本科研業(yè)務(wù)費由5088萬(wàn)元壓減為3745萬(wàn)元,且對2020年基本科研計劃所有項目進(jìn)行統一壓減、核算和使用。財政部、教育部此前根據2020年中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署“過(guò)緊日子”的會(huì )議精神,對部署高校中央財政預算進(jìn)行了兩次壓減。如今政府工作報告“一錘定音”,“過(guò)緊日子”將成為今年各級政府機構的主基調,高校、科研院所、政府實(shí)驗室的儀器采購預算是否會(huì )因此削減,從而改變這部分用戶(hù)原有的儀器采購計劃,是值得科學(xué)儀器企業(yè)關(guān)注的。
據湖南正海現代實(shí)驗室跟蹤,受中美貿易摩擦等復雜因素影響,2019上半年來(lái)自政府監管部門(mén)的質(zhì)譜儀器采購需求曾出現同比下跌,但這一情況隨著(zhù)下半年形勢的好轉得到改善。今年科學(xué)儀器政采市場(chǎng)不容樂(lè )觀(guān),儀器廠(chǎng)商應如何應對?正如上海和泰儀器總經(jīng)理張磊做客《儀咖說(shuō)》活動(dòng)時(shí)所說(shuō):“我們必須回過(guò)頭看一看原來(lái)的非重點(diǎn)市場(chǎng),充分挖掘企業(yè)級用戶(hù)、醫療衛生等市場(chǎng)的潛力,列為今年的主攻方向。這些市場(chǎng)利潤相對較低,但東方不亮西方亮,原來(lái)可以吃肉,現在骨頭也要啃。”
加強公共衛生體系 建設實(shí)驗室的新“藍海”
報告指出:“堅持生命至上,改革疾病預防控制體制,完善傳染病直報和預警系統,堅持及時(shí)公開(kāi)透明發(fā)布疫情信息。用好抗疫特別國債,加大疫苗、藥物和快速檢測技術(shù)研發(fā)投入,增加防疫救治醫療設施,增加移動(dòng)實(shí)驗室,強化應急物資保障,強化基層衛生防疫。深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)。要大幅提升防控能力,堅決防止疫情反彈,堅決守護人民健康。”
近日,《公共衛生防控救治能力建設方案》重磅發(fā)布。未來(lái)將全面改善疾控機構設施設備條件,實(shí)現每省至少有一個(gè)達到生物安全三級(P3)水平的實(shí)驗室,每個(gè)地級市至少有一個(gè)達到生物安全二級(P2)水平的實(shí)驗室,具備傳染病病原體、健康危害因素和國家衛生標準實(shí)施所需的檢驗檢測能力。地市級疾控中心重點(diǎn)提升實(shí)驗室檢驗檢測能力,加強實(shí)驗室儀器設備升級和生物安全防護能力建設。鼓勵有條件的地市整合市縣兩級檢驗檢測資源,配置移動(dòng)生物安全二級(BSL-2)實(shí)驗室,統籌滿(mǎn)足區域內快速檢測需要。
方案還附上了重大疫情救治基地應急救治物資參考儲備清單。伴隨著(zhù)全國疾控機構、醫院等的升級和改造,生物安全柜、離心機、超低溫冰箱、熒光定量PCR儀、核酸提取儀、額溫槍等一大批儀器將迎來(lái)新的采購熱潮。
“新基建”來(lái)了 材料檢測儀器準備好了嗎?
報告指出:重點(diǎn)支持既促消費惠民生又調結構增后勁的“兩新一重”建設,主要是:加強新型基礎設施建設,發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò ),拓展5G應用,建設充電樁,推廣新能源汽車(chē),激發(fā)新消費需求、助力產(chǎn)業(yè)升級。
新型基礎設施建設(簡(jiǎn)稱(chēng):新基建)自年初以來(lái)一直刷屏朋友圈,主要包括5G基站建設、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車(chē)充電樁、大數據中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)七大領(lǐng)域,涉及信息基礎設施、融合基礎設施、創(chuàng )新基礎設施,關(guān)聯(lián)著(zhù)半導體、汽車(chē)、城市軌道交通等諸多產(chǎn)業(yè)。直觀(guān)來(lái)看,“新基建”囊括的七大領(lǐng)域都與新材料產(chǎn)業(yè)密切相關(guān),利好材料檢測儀器制造廠(chǎng)商和檢測機構。
“新基建”給科學(xué)儀器行業(yè)帶來(lái)哪些機遇,儀器企業(yè)又該如何參與其中?儀器信息網(wǎng)《儀咖說(shuō)》欄目近期將圍繞這一主題組織一期網(wǎng)絡(luò )直播,敬請關(guān)注。
政府工作報告中還有多條與實(shí)驗室相關(guān)的內容,湖南正海現代實(shí)驗室編輯摘錄如下,供廣大網(wǎng)友參考。
加大減稅降費力度
報告指出:今年繼續執行下調增值稅稅率和企業(yè)養老保險費率等制度,新增減稅降費約5000億元。前期出臺六月前到期的減稅降費政策,包括免征中小微企業(yè)養老、失業(yè)和工傷保險單位繳費,減免小規模納稅人增值稅….. 小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)所得稅繳納一律延緩到明年。預計全年為企業(yè)新增減負超過(guò)2.5萬(wàn)億元。要堅決把減稅降費政策落到企業(yè),留得青山,贏(yíng)得未來(lái)。 推動(dòng)制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
報告指出:大幅增加制造業(yè)中長(cháng)期貸款。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),推進(jìn)智能制造。電商網(wǎng)購、在線(xiàn)服務(wù)等新業(yè)態(tài)在抗疫中發(fā)揮了重要作用,要繼續出臺支持政策,全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造數字經(jīng)濟新優(yōu)勢。
重組國重實(shí)驗室體系
報告指出:穩定支持基礎研究和應用基礎研究,引導企業(yè)增加研發(fā)投入。加快建設國家實(shí)驗室,重組國家重點(diǎn)實(shí)驗室體系,發(fā)展社會(huì )研發(fā)機構。深化國際科技合作。加強知識產(chǎn)權保護。實(shí)行重點(diǎn)項目攻關(guān)“揭榜掛帥”,誰(shuí)能干就讓誰(shuí)干。
提高生態(tài)環(huán)境治理成效
報告指出:突出依法、科學(xué)、精準治污。深化重點(diǎn)地區大氣污染治理攻堅。加強污水、垃圾處置設施建設。加快危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。壯大節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。嚴懲非法捕殺和交易野生動(dòng)物行為。實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復重大工程,促進(jìn)生態(tài)文明建設。
保障能源安全
報告指出:推動(dòng)煤炭清潔高效利用,發(fā)展可再生能源,完善石油、天然氣、電力產(chǎn)供銷(xiāo)體系,提升能源儲備能力。
湖南正海現代實(shí)驗室設備有限公司是從事實(shí)驗室系列設備設計、生產(chǎn)、工程配套服務(wù)的廠(chǎng)家。
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